让村民变身“股东”,让农村集体资产变成股权,从而更好地保障农民的财产权利,这就是农村集体产权股份合作制改革。
6月28日,全区农村集体经济股份制改革现场推进会在曹家桥村召开,当天到场的57名首届股东代表选举产生曹家桥社区股份合作社第一届理事会、监事会等机构,村民代表还领取了股权证书。
7月2日,白龙社区股改大会也如期举行。白龙社区党总支书记袁昌宏首先向大会作了白龙社区股份合作社筹备工作报告。随后,大会选举产生第一届理事会、监事会成员及理事长、监事长,向村民代表颁发了股权证书。
农村集体股份经济合作制改革是我镇2018年重点工作之一,为了更好地探索农村集体经济运行机制,维护农民群众权益,让广大农民分享改革发展的成果,按照区委区政府工作部署要求,今年全镇首先在曹家桥、白龙村先行先试,并于6月完成了试点股改工作,工作成绩得到了上级领导的肯定,基于试点工作取得的成功做法和经验,其余7个村将于9月份全面完成集体资产股份合作制改革的任务。
开展股改工作以来,白马镇始终坚持维护好广大农民利益,以促进集体经济发展和农民增收为出发点和落脚点。坚持集体所有、坚持农民权利不受损、坚持依法办事、妥善处理各种利益关系。坚持民主决策原则,充分尊重群众意愿,发挥农民主体作用,确保农民知情权、参与权、表达权、监督权,真正让农民成为改革的参与者和受益者。坚持有序推进原则,根据各村(社区)实际情况和集体资产的不同类型确定改革任务。
白马镇在推进股改过程中,采取股权固化改革的方式,集体资产股权管理原则上实行量化到人、固化到户,以户为单位,做到“增人不增股,减人不减股”,同时可在集体经济组织内部继承、转让。对于缺少集体资产的村集体,想办法拓宽集体资产的来源,充分利用土地、山林、水面、“四荒”等资源性资产以股份或份额形式折股量化,作为参加集体收益分配的基本依据。
农村集体股份制改革是对农村生产关系的调整和完善,是全面深化农村改革的重大任务。白马镇将根据实施方案,紧扣关键环节,稳步推进此项工作,尽早授惠于民,让农民共享改革发展的成果。
